——张长伍
摘要:本文对“十二五”期间如何推进涂附磨具行业标准化工作提出了具体的意见和建议,主要内容:1.涂附磨具行业标准化状况,成绩与存在问题;2.积极开展标准化基本知识培训工作,以及现行标准的宣传培训工作;3. 跟踪高档涂附磨具新产品适时开展标准化工作;4. 在行业内进行环保、安全、对外贸易等方面的标准化工作。
关键词:涂附磨具 标准化 标准
涂附磨具分会已审定的“技术和信息委员会工作条例”和这次贵阳会议正在审议的“专家委员会工作条例”在其“总则”或“工作内容”中都提到了有关标准的工作。我想就“十二五”期间如何推进涂附磨具行业标准化工作,以及具体开展哪些标准化工作,提出自己的意见和建议,供协会参考。
一 涂附磨具行业标准化工作简况
涂附磨具行业的标准化工作实际上是从上个世纪八十年代初,郑州磨料磨具磨削研究所组织涂附磨具行业制定的第一个涂附磨具行业标准,即第一机械工业部部颁标准JB2761—80《涂附磨具砂布砂纸》开始的,作为磨料磨具行业标准化归口的郑州磨料磨具磨削研究所,从上个世纪七十年代末到八十年代末,在近十年时间里先后组织制定了涂附磨具页状砂布砂纸、卷状砂布砂纸、接头砂带、无接头砂带、砂盘、研磨页轮、砂套等各类产品标准。从1989年全国磨料磨具标准化技术委员会涂附磨具分技术委员会成立开始,至今已整整二十一年了,目前已是第五届了。由于历届标准化同仁的共同努力和辛勤工作,行业各类标准通过制、修订日趋完善,多数国际标准已被转化为我国国家标准,截止2010年年底,涂附磨具国内现行标准共有22个(含综合性术语国家标准),其中国家标准10个,行业标准12个。其中11项采用了国际标准,初步建立了涂附磨具行业标准体系。
这些年来,涂附磨具行业的标准化工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少问题,主要表现是:
1、已制定的标准宣传贯彻不够。大家对行业标准,包括国家标准、行业标准、国际标准和国外先进国家标准,了解不多,知之甚少,标准的实施状况差;
2、标准的制、修订周期长,复审和修订工作不及时,现行国家标准和行业标准所反映的产品质量指标及测试方法不够健全,跟不上市场的变化和企业的需求;
3、企业标准化工作开展得不够,企业标准化管理薄弱,多数企业对标准化工作认识不足,甚至不少企业生产了许多产品,却不知道还有标准这回事。
二 “十二五”期间对涂附磨具标准化工作的意见和建议
1、大力开展涂附磨具行业内标准化的宣传、培训工作,其内容应包括两个方面:
⑴ 标准基本知识和企业标准编写的宣传和培训
从上个世纪八十年代至今,涂附磨具行业的标准化工作主要是标准的制修订工作,在行业内很少进行过标准化基本知识的宣传和培训工作,为数较多的企业不知道标准怎么编写,甚至还有许多企业生产了许多产品,却不知道还有标准这回事。
《企业标准化管理办法》中规定企业除了要认真执行国家标准和行业标准外,还应对没有国家标准或行业标准的产品,制订企业标准,作为企业组织生产、经营活动的依据。企业要做好企业标准的制订工作,就需要有人了解和熟悉标准和标准化方面的最基本的一些知识,了解和熟悉如何编写和制定企业标准,这是十分重要的。提高这类人员编写标准的水平,最佳途径就是举办培训班,这是最容易做到、见效最快、最能解决问题的好方法。因此,建议举办一次标准基本知识和如何编写标准的培训班,尽快的提高企业中编写标准人员的编写水平。
⑵ 在涂附磨具行业内进行多年来已制定的国家标准、行业标准及其相关标准的宣贯和培训工作。
目前,涂附磨具标准门类齐全,术语标准1个、综合性标准7个、具体产品标准14个(包括砂页、砂卷、砂带、砂盘、页轮、首页盘、砂套国内现行标准共有22个)。但制定的这些标准在行业内宣传和贯彻的不够、许多企业并不了解这些标准,他们不了解国内的标准情况,也不了解国际标准和国外标准的情况,因此有必要较为系统的全面的将涂附磨具行业的有关国家标准、行业标准以及国际标准和有关发达国家的主要涂附磨具标准对广大企业进行宣传、介绍。
建议协会组织有关人员举办培训班,对国内外涂附磨具有关标准进行较为系统的宣传和介绍。
2、跟踪高档涂附磨具新产品的研发、生产,适时地开展标准化工作
目前,已制定的涂附磨具标准是涂附磨具几大类产品的基础、通用的标准,对于汽车、木材等加工行业生产线上使用的高档专用砂带还没有制定标准,为了规范、提高这类产品的性能和质量,满足特定制造加工行业的需求,由协会组织选择一些具有专、特、精、新的涂附磨具产品进行标准的立项、制定工作;
金刚石砂带已进入到生产试验阶段,要积极帮助、支持企业做好编制企业标准,同时还应做好国家标准或行业标准立项的前期准备工作,以尽早为制定国家标准或行业标准做好准备工作;
另外还要密切注意堆积磨料砂带、陶瓷磨料砂带等开发项目的进程,适时地进行标准化工作。
3、进行节能、环保、安全、对外贸易等有关领域的标准宣传或制定工作
工业生产是各个标准化领域中最重要的标准化对象,实现工业生产标准化,对于改善企业管理、提高企业经济效益,促进国民经济的发展有着十分密切的关系。目前,涂附磨具行业所进行的标准化活动,都是以工业生产为标准化对象的标准化活动。但是,其他领域的标准化工作如能源(节能)、环保、安全、对外贸易等领域的标准化工作在行业内还没有进行,这些领域的标准化工作对工业生产乃至人民生活的影响也是十分巨大的。
由于科技技术的迅猛发展和经济全球化进程的加快,在世界范围内,特别是工业发达的国家日益重视这些领域的标准化工作,因为搞好这些领域的标准化工作不仅可以促进本国国民经济的发展,还能保障人民的安全健康和保护环境,为子孙和后代造富。
本人就如何在行业内进行环保、安全、对外贸易方面的标准化工作提出自己的一想法和建议:
⑴ 环保标准
现代工业的建立和发展,给人类创造了巨大的物质财富,但如不在工业发展的同时采取有效防治措施,也将使人类生存的环境受到严重的污染。所以环境保护问题是现代工业必须引起重视的问题。
一些工业发达国家在上个世纪五十、六十年代,普遍加强了环境保护工作,这些国家的环境污染得到了较好的治理,环境质量显著得到改善。
我国是发展中的国家,改革开放三十多年来,我国的经济一路狂奔,取得了令世界瞩目的成就,同时也付出了相当大的资源和环境代价。发达国家200年前逐步出现的环境问题,是分段解决的,这些国家长期遭遇的环境问题在我国经济三十年快速发展中集中出现。改变不可持续发展方式,已成为当务之急。近年来,在全国范围内,烟囱拆、工厂关、小火电停,国家不惜以降低GDP增速为代价来实现这一目标。“低碳环保,节能减排”已提到人类持续发展、国家安全发展的战略高度,但在涂附磨具行业的砂布、砂纸和耐水砂纸生产线上还存在着污染物直接排放而不思整改的现状。早动手治理污染,就能早掌握发展的主动权,等到国家强制整改时,那就被动了。任何短视、得过且过都不是明智的做法。
我国造纸、制药、纺织、陶瓷等许多行业,都先后制定了本行业的污染物排放的国家标准或行业标准。涂附磨具行业还没有制定这类标准,但涂附磨具行业有少部分企业高瞻远目,在环境治理方面已先走了一步,并已经得到地方环保部门的认可,我们可选择不同地区几个企业及环保部门共同立项做这件事,在几个环保达标企业的基础上制定行业的各项污染物排放技术指标,此项工作要有协会牵头,下定决心踏实地工作,一定会做好。
⑵ 安全标准
我国2002年6月颁布了《中华人民共和国安全生产法》,2002年11月实施。要求各级生产管理部门和企业根据劳动安全法组织生产,以确保生产安全。
为了保证劳动安全法能够真正贯彻,还应制定大量的安全标准,开展安全标准化工作。安全标准是劳动安全法中有关规定的具体体现。由于制定了安全标准,对于是否认真执行劳动安全法就有了具体的检查依据。安全标准的类别可分为劳动保护标准、锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准和消费品安全标准。
我们仅谈一下关于劳动保护标准,这类标准包括:各种机械设备和电气设备安全使用标准、环境方面的标准、劳动保护用品方面的标准。这方面的标准涉及面广,数量很多。我们磨料磨具行业属于机械方面的产品,是和加工机床和手动切削工具配套使用的工具产品,如砂轮、锯片、砂带、砂盘、页轮等。涂附磨具行业的砂盘、页轮等在使用中高速旋转的一些产品都需要制定安全标准。欧美国家已有这方面的安全标准,其中在欧洲已制定了欧洲安全标准,即EN13743:2002《涂附磨具安全要求》。
我国涂附磨具行业还没有这方面的安全标准,希望行业要重视安全标准的制定工作,有关这方面产品的制造厂要积极参与这方面的事宜,也希望全国磨料磨具标准化技术委员会尽早立项,纳入国家标准的制定计划之中。
⑶ 对外贸易使用的标准
入世以来,对外贸易已经成为整个国家国民经济的一个重要的组成部分。它对我国增加外汇收入、促进经济和科学技术的发展、改善人民生活有着极其紧密的关系。
在对外贸易中,常用的表示外贸产品质量的方法有:以样品作为依据,以产品的商标或牌号作为依据,依产品的说明书作为依据,依标准作为依据等四种。对大部分产品来说,对外贸易中作为质量依据的是标准。,所用的标准可以是出口国的标准,也可以是进口国的标准、国际标准或其他标准。
对外贸易中的标准化工作主要包括:
① 研究进出口商品所应采用的标准或制定出口标准。这是外贸洽谈和签订合同必须做好的工作。所采用的标准可能有以下几种:
出口国的国家标准;进口国的国家标准;国际标准;出口产品生产企业所提出的技术要求;出口商所提出的进口产品的技术要求;双方协商同意的技术要求。
② 帮助出口企业了解进口国的标准和有关规定,有助于企业采取措施,使出口产品符合进口国的标准和有关规定,这是一项十分重要的工作。国外发达国家为了扩大出口,建立了专门机构负责这项工作。如法国,由法国标准化协会和外贸中心等机构联合建立了“为出口服务的标准与技术规程处”,英国标准学会建立了“出口技术援助处”。这些机构的任务主要是向出口商提供技术情报、技术咨询和技术援助;向国外推广本国标准;协助安排本国产品在国外取得认证标志。当出口商为了出口需要而要了解进口国的标准技术文件和政府的有关规定时,这些机构可以提供资料,并且可以代为译成本国文字,使出口商能够了解国外市场的要求。还可以提供本国标准与进口标准和政府规定之间的差异,以及如何采取措施使本国产品能符合进口国的要求。还负责对发展中国家或主要的进口国推广本国标准,如果进口国能采用出口国的标准,十分有利于出口国的产品在该国销售。我国这项工作尚未开展。
上述几种标准化工作难度较大,我们可以发挥行业的力量和智慧利用出国组团考察与国外企业建立友好关系的机会,收集国外涂附磨具国家标准、区域性标准、企业标准和法规、法令等。逐步开展这方面的工作,为行业的对外贸易作出贡献。
作者简介:张长伍:高级工程师,全国磨料磨具标准化技术委员会秘书长、副主任委员,2008年退休后担任全国磨料磨具标准化技术委员会顾问,2010年11月当选为涂附磨具分会专家委员会委员。